尊敬的各位领导、同志们:
大家好,很激动能在今天的大会上汇报这几年在贫困村扶贫的工作情况。在2017年4月底,经公司安排、省委组织部选派,我同三十三处两名同志组成扶贫工作队,进驻到国家级贫困县的深度贫困村“阜南县徐棚村”,我任工作队副队长。三年多来,在上级领导的关心支持下,牢记脱贫使命,维护企业荣誉,坚持吃住在村,认真履行工作职责,克服了村两委班子软弱涣散、工作阻力大、贫困发生率高、基础设施不完善、群众意见大等困难,通过抓党建、强班子、凝民心、战疫情、谋发展,为决战决胜脱贫攻坚发挥了重要的作用,受到村民的认可和爱戴,村民代表六次向我们赠送锦旗,扶贫事迹先后被阜南县电视台、新华社等媒体报道。我本人也在扶贫工作年度考核中连续获得优秀等次、集团在省直单位年度考核中被评为第一梯队“好”的等次。省委书记在徐棚村调研中对我们的工作也给予充分肯定。在今年县摘帽,我们同村一起两次接受最高级别的国家级考核中,代表安徽省接受检阅,并交出了一份满意的答卷。
一、初来之时困难重重,扶贫事业任重道远
初来之时,带着党的重托,公司领导的期望,我们满怀信心,现在回头想想真是感慨万千,没想到徐棚村这个全县最有名的落后村让我们给碰到了。当驻村开展工作,了解实情后,一大堆的难题接踵而来:由于原村两委班子软弱涣散,工作上猜忌、不配合,导致村中所有的工作都是瘫痪状态。一些人在我们走访过程中跟踪监视,唯恐老百姓反映问题,但仍有群众反映说:“村里常年没有建成一条水泥路,过去修路这样挣钱的事都是村干部霸着,原来县公路局修进村路,施工队没干一半就被村干部赶跑了,以后再也没人愿意来这修路。前阵子下雨,老王家的孙女骑车从泥巴路上掉沟里淹死了,才13岁,哎,就怕下雨,路太难走了。”听到这里我沉默了,因为我深有体会。
2017年的汛期高峰,这年的雨水特别大,正值秋收,遭遇持续大到暴雨,由于沟塘不通,水利项目太过落后,农田里灌满了水排不出去,庄稼全部烂在地里,颗粒无收,碰到内涝、干旱这样的自然灾害,村民毫无办法,靠天吃饭,老百姓是真的不容易。
在来扶贫之前,村民为了当贫困户送礼拉关系,促使了歪风邪气的增长,有的成为贫困户后不自强、不知足、不感恩、晒着太阳等着送小康,等靠要和以贫为荣的思想蔚然成风。村在贫困户动态调整评审程序上不规范,不透明,造成应清退的未清退、应脱贫的未脱贫,为扶贫工作增加了巨大的阻力。村中党员多数是干部亲属,多年未发展一名党员,村集体经济长期负债,典型的空壳村。群众的困难一直得不到解决,干群关系也越来越紧张。加上我们路途遥远,交通不便,驻村生活条件简陋,工作经常加班加点,食宿时间也不规律。
二、扑下身子履职尽责,不忘初心砥砺前行
面对诸多困难和压力,我们毅然挑起了扶贫工作的重任,坚持吃住在村,经常牺牲双休日和节假日。白天利用村民农事不忙走访入户宣传落实扶贫政策,晚上学习业务、查询种养产业方面的知识,除了负责编制集团年度考核资料,我还主动帮助村干部承担了13户的扶贫资料,并帮助完善中央巡视整改资料、党建资料、村级资料,全村危房排查、秸秆禁烧、卫生环境整治、村民矛盾调解等诸项工作,在秸秆禁烧期间,同村两委干部共同值班,夜间巡视到很晚。2018年1月下旬,阜南县遭遇百年不遇大雪低温天气,我们在大雪封路零下十余度,十二天停自来水、空调不能启动、无法上街买菜的情况下,其他工作队都回去了,我们三人一天仅靠一桶纯净水洗漱,天天面条、咸菜,仍然坚持雪中走访贫困户,帮助封堵窗户,并为他们送去了棉被、方便面,不让一户贫困户受冻挨饿。从寒冬到酷暑,从雨天到雪天,全村16个村民组和253户贫困户不知道走过了多少遍,徐棚村的沟沟坎坎、田间地头都留下了中煤矿建驻村工作队的足迹。
三、精准施策拔除穷根,靶向帮扶突显成效
1.党建引领强化班子,凝心聚力抗击疫情
在上级的重视下,原村两委干部4人先后受到党纪、政纪处分全部被免职。受组织信任和群众爱戴,我和工作队另外一名同志在2018年村干部换届选举中当选为村支部委员,新村两委也补充了多名年轻干部,班子力量得到加强。以此为契机,我们建立健全了党的三会一课制度,丰富党建工作的载体,开辟网上微信党课,划分徐棚村脱贫攻坚党员责任区,发展培养党员和积极分子,倡导开展了以“讲求工作方法、转变工作作风、树立信心勇气为主题的作风建设活动”。积极引入企业管理理念和制度,提出了“坚决执行、提高效率、为民服务、日事日毕”的工作理念,增强了村两委干部的凝聚力、战斗力和执行力,发挥党基层组织战斗堡垒的作用。
2020年在抗击新冠肺炎疫情过程中,我们及时到岗履职,同村干部一道深入一线展开疫情阻击战,切实抓好疫情防控和脱贫攻坚。宣传防疫知识、捐赠消毒防护用品(2万余元)。疫情期间坚持“三问、三送”工作,走访看望五保、低保、患病贫困户、独居老人,并为26户困难群众送去营养品、口罩等物资。
2.补齐基础设施短板,重树风气扶人扶志
“面朝黄土背朝天,一天一天不得闲,一垄一垄接一垄,双手劳作磨出茧”,是农民日出而作、朴实无华的写照,2017年发生的水灾,庄稼颗粒无收的情景还让人历历在目。从泥巴路上掉沟里淹死的那个小女孩这样的事情还要再上演吗?村基础设施落后,老百姓的日子不好过。经过我们多次向上级反映,县四大班子领导先后到村调研,县委书记表示一定要把徐棚村从全县最差建成全县最好的村。在上级的重视下,我们积极规范“三重一大、四议两公开”制度,推动村中党员及群众都参与项目建设上来,加快基础设施项目库的申报,帮助到镇和县里落实项目,完善各种手续,争取扶贫项目早日落地实施。并根据我在工程施工管理的经验,在项目实施中当好参谋员和监督员。截至目前,实施扶贫项目86个,落实资金2300多万元,新建村室、道路、桥梁、涵闸、机井、沟塘清淤、文化广场、公厕、路灯等村基础设施和公共服务设施,村容村貌发生翻天覆地的变化。
坚持发挥党员模范带头作用,走群众路线,积极入户宣传落实党的政策、帮助群众办真事、办实事、办好事,用我们的行动带动村两委干部积极的投入到工作中。在贫困户动态调整中本着公平、公正、公开的原则严格按照村民小组评议、党员大会审议、村民代表大会决议的程序进行,提高了干部在群众中的公信力。针对部分村民“等、靠、要”思想,传统文化与“孝”美德缺失,家庭习惯性卫生条件差等三大致贫原因,我们在全村范围内针对性开展了声势浩大的“弘扬美德、励志脱贫、生活健康”系列评选表彰活动。四次对243户弘扬中华民族传统美德的好典型,努力脱贫致富的带头人,卫生文明家庭进行表彰。今年我又对卫生条件较差的村民家庭帮助打扫卫生,较好改变了村民习以为常的不卫生生活习惯,实现了“扶人、扶志、扶精神,脱贫、脱困、脱俗气”高质量脱贫目标。
3.精准实施带贫项目,筑牢脱贫攻坚基础
为了落实产业项目,夯实脱贫攻坚的基础,我协助搜集资料编制了中草药种植、肉驴养殖、白鹅养殖、苗木花卉等项目可行性报告,并赶赴于集乡肉驴养殖场、王化乡蔬菜大棚种植基地等实地调研,为实施“中煤矿建千亩苗木花卉扶贫项目”提供了依据。项目实施中从原村干部阻挠、村民不信任、土地流转困难到现在争相恐后的配合,我们做了大量的工作。通过土地流转+务工+林下产业+产业奖补带贫模式,带动130户农户、80户贫困户。目前该项目签订土地流转1031亩,户均增收约5000元,帮助群众脱贫增收效果显著。多次受到市、县部门领导的高度认可。
为实现帮扶贫困村由“扶生存”到“扶发展”的根本转变,实现变输血为造血,集团捐资50万元,推动村发展“百亩林下2万羽禽类养殖项目”。依托“中煤矿建千亩苗木花卉扶贫基地”,在林下养殖优良品种土鸡。我们积极推动以村党支部为主导,村干部参与投资入股分红,农户自愿集资入股为形式的村集体产业项目,通过企业帮助、电商平台、网上带货等渠道,预计实现年收入100万元以上,提高村集体经济20万元。
在我们的带动下,包保单位县供电公司投入49万元,为徐棚村建设发展20亩菌类种植项目,目前已完成建设大棚6亩,冷库150平方。预计实现年收入80万元,增加村集体经济15万元。
4.扎根基层不负青春,服务群众用心用情
平时每走访一户都要仔细了解家庭实际困难,倾听大家意见建议。针对每户因病、因残等致贫原因,因户施策,精准落实医疗、民政、教育、产业等扶贫政策应享尽享。如帮助王占彬办理残疾证,残疾人补贴、慢性病卡、银龄安康保险,在今年王占彬老两口发生交通事故后帮助联系保险公司,落实索赔事宜;帮助王超家落实光伏、残疾学生救助,帮助打扫卫生改变家中脏乱差的环境;帮助离异困难家庭王春才和5个小孩落实低保政策;看望生病的困难老党员、老军人王占礼;给未享受到扶贫政策的贫困户张之明落实雨露计划、产业奖补等政策;帮助五保户张培仕突发脑梗送县医院就医;帮助精神病人张玉法销售自养的大白鹅,上级在检查张玉法这户时不敢入户调查怕被打被骂,都是我们带着走访;类似的事例还有很多。大家对我们都很熟悉,见到腿脚不好的老太太周红珍,她会说“小蒋,你又来啦”,见到脱贫能手朱德芳,她会说“蒋队长,又下乡啦”等问候的话语。
三年多的风雨兼程,我们用真心换来了真情,村民知道工作队常因扶贫工作没时间赶集买菜,经常有群众把自己家种的青菜送到我们住处。记得刚来村之时,贫困户朱永发对我说:“我看你们来扶贫也只是做做样子,镀镀金不就走了嘛”,一年后他带着村民为我们送来锦旗和匾额表示由衷的感谢。如今墙上早已挂满了锦旗和匾额,村民希望我们能一直不走永远留下来。脚下沾多少泥土,心中就会有多少百姓,现在村民与工作队建立了深厚的感情,信任工作队胜过村干部。
三年多来,我们攻坚中之坚、克难中之难,圆满完成村出列、户脱贫的任务目标,在各级检查考核中获得较高的评价,为企业争取了荣誉。今年是脱贫攻坚决战决胜之年、全面收官之年,也是乡村振兴战略起步之年,下步将在的公司党委的坚强领导下,恪尽职守,不辜负公司、组织的信任和村民的厚望,为脱贫攻坚和建设美好乡村做出更大的贡献。
同时借此机会向关心、和支持扶贫工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
谢谢大家!