[align=center]狠抓全面落实 提高管理效能 为全面完成公司“三年三跨越”奋斗目标实现良好开局——在公司三届一次职 工工会会员代表大会暨2021年度工作会议上的讲话[/align]
各位代表、同志们:
现在,我代表公司向大会报告工作,请予以审议。
一、2020年工作简要回顾
2020年是艰辛的一年,也是充实的一年。一年来,在集团公司的坚强领导和大力支持下,公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,齐心协力、众志成城,抗击新冠疫情,狠抓复工复产,取得了明显的效果。全年实现生产产值9.6亿元;实现利润1112万元;回收资金9.3亿元;新签合同额17.16亿元。获得一项“宿州市建设工程施工质量标准化工地”,两项“金鸡杯”,两项“太阳杯”、一项“黄山杯”,两项市级建筑安全生产标准化示范工地,两项省级建筑安全生产标准化示范工地,一项国家级安全生产标准化学习交流项目。
(一)创新思路激发活力
一是明确管理职责,完善部室建制。按照职责功能和工作实际需要,调整充实机关部室8个,其中工程开发一公司二公司、物资管理中心参照市场化带指标运作。进一步明确部室和岗位职责,修订下发《部室职责及岗位职责手册》。加大机关管理和绩效考核力度,制定下发机关绩效考核办法并初步付诸实施,完善机关工作环境,落实机关工作人员逢进必考。机关工作人员的干事积极性和工作效率得以大幅度提升。
二是布局市场开发,调整产业结构。明确“稳固双城、立足安徽、走向全国”的市场开发和市场布局思路。宿州市场重点利用集团资质和资质信用投标。建安公司已经迁移到淮北烈山区,利用当地招商引资优惠政策开拓装配式建筑市场和做好资质升级工作。新疆图木舒克已经进点组织实施。重庆、雄安两个市场的办事处已经进驻。全年新签合同金额达17.16亿元,取得历史性突破。
施工结构按照“一轴两翼”的思路进行布局。以房建版块做大规模,站稳市场,以市政工程版块作为有力补充。专门成立了水利水电事业部,准备以水利水电工程版块提高建安公司的整体经营效益。初步形成了立足长远、目标明确、思路清晰、优势互补的市场和施工结构。
三是整合区域资源,提升项目管理。对公司所属项目按照地域划分片区,由公司领导具体分管项目片区,片区内组建项目群,分管领导和项目群经理总体负责该片区的市场开发、项目筹划、项目实施、项目移交、项目决算和资金回收等方面工作,从而加强对项目全过程的管控,提高了人力、物力、财力的使用效率。
(二)基础管理稳步推进
一是立足基础,“四项标准”完成编制。针对目前项目存在的工作标准不高,流程不规范等实际情况,在广泛调研借鉴的基础上,按照边实践运用、边改善制定的工作方法,明确“有标准、明规范、可操作、好运用、能检查”的工作方针,制定完善了“四标一体一化”标准。“四标一体一化”是指安全文明施工标准化、质量技术标准化、经营管理标准化、党建工作标准化和信息化一体推进。工作手册已经编制完成,这个标准手册的制定,初步形成了以“安全、质量、经营、党建”四个方面标准化为主体的“四标一体”的管理体系。
二是立足强化,质量安全得以提高。加强生产调度,采取日汇报,周调度的办法,严控施工节点,及时纠偏纠差。提出“以周保月、以月保季、以季保年”的劳动竞赛总体思路,围绕保工期、保质量、保安全、创优质、提效益,开展了“严控施工节点,确保全年任务”劳动竞赛,通过月度检查、季度考核、年度表彰,将劳动竞赛有序推进。云计算项目部、濉溪烈南安置房项目部、福建漳州项目部分别在二、三、四季度劳动竞赛中获一等奖。修订安全管理制度14个,编制质量标准化手册六册,组织安全、质量、机电综合检查12次。狠抓事故源头治理、重点隐患排查和专项治理。推进BIM、装配式建筑等技术的初步应用。积极参加2020年度QC小组、五小成果交流会,其中获得集团一等奖两项,淮北丁楼佳苑项目部刘仕伟荣获2020年中国煤炭建设协会优秀QC成果一等奖。在集团2018-2019年度优秀论文及五小成果评选中,建安公司获奖论文6篇,获奖五小成果21项,其中质量技术部副部长蒋坤荣获一等奖,获得三项实用新型专利。常江、李双林、李品艳荣获2020年安徽省优秀项目经理。开展了安全质量标准化现场观摩会,宿州市云计算一期4#厂房、宿州市标准化厂房两项工程分别荣获中国煤炭建设协会“太阳杯”、宿州市“金鸡杯”,宿州市标准化厂房工程荣获“黄山杯”。宿州市老二中广场地下室项目荣获“宿州市建设工程施工质量标准化工地”。
三是立足管控,经营管理不断加强。建立完善各项制度,落实规章约束激励。全年修订完善了《建安公司项目工程目标考核管理办法》,《建安公司经营管理工作手册》等关于市场开发、一标一奖、注册执业资格、工程目标考核、薪酬、机关绩效考核等管理办法27个,初步形成管理体系。以月度经营活动分析为抓手,全面汇总项目的生产经营情况,让项目管理团队及时准确的掌握项目的当前状况以及面临的相关问题,夯实责任、制定措施、设定时限,重点督办,严格考核,确保经营工作落实到位。
加强工程结算和清欠工作,严格执行奖惩办法。压实责任,挂图作战,明确节点,会议督办,全年完成了21项已完未结工程中的11项工程计 10.1亿金额的结算,其余项目已全部上报审计部门。及时完善和更新清欠台账,采用包保的形式明确清欠责任目标和奖惩措施,重点项目公司班子成员亲自抓,各项目部严格按照工程节点和回款时间,采取各种有效手段,创造性地开展清欠工作,全年清欠回收工程款9.3亿元。加强合作经营项目的管理工作,明确“像管理自营项目一样管理合作项目”的管理原则,从合同、安全、质量、进度等方面,对合作经营项目加强管控,有效地规避了经营风险。河南南阳社旗标准化厂房、阜阳阜南碧桂园一期四标段总承包工程、安徽碳鑫科技有限公司改建铁路项目、蔡楼集配站改扩建工程等合作经营项目,强化经营管理,规避经营风险,为公司的发展做出了贡献。储运公司稳中有进,较好的完成了全年工作。升级库区整体形象,规范库区物资管理,清理院内陈旧垃圾,基本解决库区长期以来的脏、乱、差问题。实现大学生宿舍、食堂投入使用并正常运转。完成了主电线路改造、整改、维修工作。
(三)遗留问题得以解决
针对历史遗留法律诉讼问题多且复杂的情况,积极应对,主动出击,采取一案一措施,努力消化法务诉讼库存量,降低企业经营风险和损失。截至2020年底,共办理法律纠纷案件39起。其中30起已办理结案,案涉金额共计3539万元,胜诉15起,挽回经济损失2184万元。通过艰苦谈判,以签订会议纪要的方式锁住了青海盐湖矿石开采的法律风险,重新签订了河北唐山常峪铁矿项目的合同,规避了风险。已妥善解决全椒粮库工程纠纷和亏损问题。解决了钱扬胜千亩园法律诉讼3911万元的纠纷及审计工作。认真吸取以往经验和教训,规范了联合经营合作协议签订和风险评估。完善了法务机构和相关办法,开展了暑期法务培训,提高广大干部、职工的法务防控风险意识和理论知识,切实防止重大法务诉讼造成亏损等经营风险。对职工反响较大的薪酬拖欠、兑现考核、建造师奖励、住房公积金拖欠等切实关系到广大职工利益的问题,及时拿出了解决办法并逐步落实解决。2019年以前拖欠的各项工资、年终奖足额补发到位。拖欠的住房公积金330万元全部补齐,职工可以按规定对住房公积金进行及时提取。建造师奖励办法已重新修订并下发,2020年建造师奖励已按月发放,兑现建造师奖励78万元。对历年来项目考核兑现建造师奖励未到位问题进行了排查梳理,对奖励奖金进行了挂账处理。补发以往年度建造师奖励50余万元。完成已具备考核条件的宿州市高新区标准化厂房1、2#楼等自营项目兑现考核测算工作。返还职工集资款500万元。累计向困难职工、大病职工发放救助金、慰问金、慰问品约5万元,让职工感受到了企业的温暖。
(四)和谐建设扎实有效
党建工作不断加强。强化政治引领,扎实开展深化“三个以案”警示教育和“三个专项治理”工作,加强意识形态工作。进一步加强“支部标准化建设再提升”,推进党建工作与生产经营深度融合,落实“一支部一堡垒,一支部一品牌”工作,抓好干部队伍建设,初步建立了“后备人才”库。压实“两个责任”,加大执纪问责,营造良好氛围,加强巡视整改,党风廉政建设取得新突破。群团工作取得新进展。安全巡演效果良好,企务公开持续推进,“导师带徒”取得实效,四季送送去关爱,劳动竞赛收获颇丰,建安情缘和职工帮扶深得人心。积极组织职工参加集团各类比赛并取得良好成绩。人才招聘培育工作取得新成效,拓宽招聘渠道,全年共招聘各类人才43名。根据“德才兼备、以德为先”的原则,提任了36名年轻的中层管理人员,把他们放到重要岗位上磨炼,做到了“人尽其才”、“才尽其用”,进一步调动了年轻人敢于担当、勇于干事的积极性。完成机关大楼亮化,重新喷刷外墙,铺设办公楼大院沥青地面,修建职工停车场,改变了公司外在形象。开设小食堂,解决新入职大中专毕业生和基层管理人员来宿办理业务的食宿问题。
一年来,我们涌现出了濉溪县西城人家棚改安置房项目部、泗县雪枫家园项目部、福建漳州项目部、经营管理部、质量技术部五个先进集体,云计算项目部、储运公司、办公室三个安全先进集体和众多先进个人。濉溪西城人家项目部以党建带生产,加强预算管理,压实生产任务,班子跟踪管理,开展班组竞赛,全年完成产值近1亿元。泗县雪枫家园项目部推行施工标准化管理,开展降本增效活动,发挥群团作用,全面完成了施工计划。福建漳州项目部克服雨天多,人员少、位置远等不利条件,措施得力抢进度,责任到人赶工期,资金回收抢第一,取得了工程进度快和资金回收好的良好业绩。长丰项目部客服重重困难,精心组织施工,较好地完成既定目标。灵璧体育馆项目部,积极与业主沟通,出色完成装饰装修工程,为工程结算打下坚实基础。经营管理部不舍昼夜,加班加点,通力合作,修订制度,编制规范,倾力结算,成效突出。质量技术部成立不久,一切工作从头开始,制定规范,严于检查,科技创新,成绩斐然。三个安全先进集体坚强安全监管,注重文明施工,尤其是云计算项目部,安全管理规范,是公司安全文明施工示范点,获得了多项安全文明奖。先进个人中的代表王洪滨同志,同时也被评为集团劳模,他专业素质高,业务能力强,忠诚企业,主动担当,工作出色。这些先进集体和先进个人,是我们的学习榜样,希望你们再接再厉,再续华章。
回顾过去的一年,充满艰辛与挑战,充满收获与喜悦。过去一年我们取得了一定的成绩,这是集团党委正确领导的结果,也公司班子与全体职工齐心协力、凝心聚力,不畏艰难、迎难而上,共谋发展、共同努力的结果,在此,我仅代表建安公司向为企业发展尽心尽力,扎实苦干的全体干部职工、离退休老同志及其家属们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、目前面临的机遇与挑战
2021年是中国共产党一百年诞辰,也是开启十四五规划,全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,新的机遇就在眼前。
一是宏观经济环境有利。国家“十四五”规划明确统筹推进基础设施建设,以新型基础设施、新型城镇化和交通运输、水利建设为代表的的“两新一重”基建投资,成为国家稳增长、惠民生、调结构、补短板的重要政策举措,中央经济工作会议也明确了积极的财政政策和稳健的货币政策,明确今年经济增长保持6%的增速。我们要把握宏观的机遇。
二是建筑行业的黄金期没有结束,水利行业持续发展都对我们有利。国家区域规划的“五大城市圈”和安徽加入长三角经济圈与我们的市场布局契合。新型城镇化和乡村振兴战略将拉动房建市政稳步增长。水利市场潜力巨大,长江和淮河横穿安徽,水利设施投资持续增加。集团水利资质交付我公司运维,给我们水利板块的发展提供了历史性难得的机遇。
三是要看到我们自身发展的优势。公司干部职工积极进取,后劲十足,大家想发展、谋发展、凝心聚力是企业最大的优势。管理不断规范是我们信心所在,历史遗留问题不断清理使我们会慢慢轻装上阵。我们还可以充分运用集团综合资质和水利资质开发新市场,开展新业务,打造新的盈利点。
在总结成绩和看到机遇的同时,我们也要深刻反思制约企业发展的问题和不足。
一是制约企业发展的短板在一段时间还会存在。人员结构不够合理,系统性人才短缺,尤其是经营、政工人员极度匮乏,市场开发力量不足。人才和干部的整体素质还有待进一步提高。连续多年人才流失严重,致使建安公司的后续发展人才储备严重不足。人才的激励机制有待进一步加强,三项制度改革任重而道远。职工的思想意识还需要进一步转变。
二是资金压力较大。一些项目结算难度和清欠难度较大,回笼资金困难,融资能力不强,公司的流动资金持续紧张。
三是法律诉讼案件居高不下阻碍了建安公司的快速发展。由于合作项目管理不到位造成的法律诉讼案件短时间内无法消解,极大的消耗了公司的人力、精力和财力。
四是物资供销公司发展面临转型困难,受到宿州创城、市区交通管制、基础设施陈旧等影响,经营范围进一步缩小,营业收入持续下降。
未来的发展,任务十分艰巨,我们必须增强危机意识、责任意识、开拓意识,我们不能退缩,我们不能犹豫,我们必须振奋精神,鼓舞斗志,在不断的克服困难中努力前行,在不断的创新求变中快速发展。
三、2022年、2023年的发展目标
2022年目标任务:结算收入15亿元;利润2500万元;新签合同额30亿元;
2023年目标任务:结算收入20 亿元;利润3000万元;新签合同额40亿元;
四、2021年主要工作
建安公司2021年工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神和中央、省委经济工作会议、集团公司党政工作会议精神,坚持“三年三跨越”工作总基调,坚持“一轴两翼 筑梦飞翔”的产业结构布局,拓展“立足双城 辐射安徽 走向全国”的市场格局,以“四标一体一化”为基础夯实项目管理工作,以切实的安全生产管控打牢公司发展根基,不断提升管理效能,为实现建安公司“三年三跨越”目标步好棋、开好局。
2021年要实现“六大发展目标”:
----结算收入12 亿元;
----利润1700万元;
----资金回收11.8亿元;
----新签合同额20亿元;
----实现全年安全生产,争创市优工程3项、省优质工程“黄山杯”1项、煤炭行业工程质量“太阳杯”1项、集团安全生产标准化建设示范项目3项、省级建筑安全生产标准化示范工地2项。
----在岗职工收入在2020年基础上,确保增长10%。
2021年要做好“七项重点工作”:
----以生产为中心,抓好经营管理工作,强化项目策划和履约能力,持续提升项目结算和清欠能力。
----加大力度抓好市场开发,以房建为主体,抓好宿州、淮北、新疆图木苏克市场,力争房建新中标额15亿元以上;水利市场完成1亿元开发任务,五年内完成全国水利建设市场信用评分AAA;建安公司立足淮北市场,三年内完成建筑工程施工总承包资质等级升至一级;市政工程继续发力,完成4亿元以上中标额。
----“四标一体一化”落地见效,以此为抓手,实现项目管理标准化。
----加大人才引进和培养力度,全年引进各类人才不少于50名,建立后备干部人才和专业技能人才两个“人才库”并不断优化。
----继续优化组织结构,深化“三项制度”改革,加大机关绩效考核和运用力度,试点项目部核定工资总额进行二次分配,试点个别项目部模拟股份制分配制度改革。
----进一步强化劳务队伍建设,持续选择优秀专业和劳务队伍,不断增加其归宿感。
----形成建安公司企业子文化。
面对以上目标和重点工作,今年要从以下几个方面着手开展工作:
(一)以市场开发为龙头,持续增加工程储备
市场是基础,是根源。
总体思路是:巩固“双城”基础、形成区域布局,立足多点开发、实现多元发展。在战略大局上要看准国家产业布局的新转变,突出五大城市群和“一带一路”战略,重点是长三角、成渝地区和新疆、雄安地区。
在具体操作上要坚持多寻信息、筛选分类;领导挂帅,分管负责;专人紧盯、盯住不放;开拓思维、用好资源。在内容上要以政府工程为主,抓住体量大、资金好、节点付款70%及以上的工程。在方式上坚持自主经营与合作经营并重发展的模式。
在区域上坚持以宿州、淮北“双城”市场开发为基础。宿州市场要以集团资质优势为依托,利用信用评价高的独特优势,紧盯一个亿以上的土建大项目和相应的市政和水利项目,在深耕挖潜上做足功夫,使足力量,绝不放过任何一个工程。要不断提升市场竞争力和影响力,保证现有市场不丢失、有突破。要紧紧盯住宿州重点局工程和汴北高新区工程,尤其是汴河景观道路贯通工程、宿州市第二人民医院、宿州市垃圾中转站、砀山文体中心项目、宿州高新区云计算服务公寓项目、宿州市高新区拂晓安置房项目等区县项目。
建安公司注册地已经迁移至淮北市烈山区,营业执照、资质证书安全生产许可证、税务登记已办理完毕,要充分利用淮北市烈山区出台的扶持政策和资源优势,按照分管领导挂帅,区域经理紧盯的方针,在装配式建筑市场份额上有新的斩获。建安公司建筑工程施工总承包资质力争三年内升至一级。
安徽市场要经营合肥及其周边地区,走向长三角。要广收信息,广结良缘,广交朋友,深耕细作,有所收获。
重庆成都区域市场要按照先研究政策、熟悉市场,以合作开发合作共赢拓市场换空间,以自主开发独立经营换时间。重庆市场前期已接触多个项目,与合作商进行了多伦沟通,还要解放思想、开拓思路、大胆尝试,今年务必要有所突破。
新疆是国家“一带一路”的桥头堡,也是国家西部大开发的重要资源集聚地,更是国家向中亚、欧洲合作的战略要地,“新疆是个好地方”,也是建安公司完全可以大有作为的好地方。要以图木舒克市的发展为契机,并以此地为中心,辐射开拓南疆市场,抓住南疆发展潜力强劲,工程储备充足,国家投资加大的历史机遇。大开拓、大发展,力争三年之内打造成建安公司的半壁江山。公司将以图木舒克工业园区企业职工配套用房项目为基础,做出品牌、树立形象、创出市场,开出一片新天地。
雄安市场要收集信息,研究市场,开拓视野,稳扎稳打,不在于立竿见影,立即见效,但要追踪信息,研究政策,学习央企,立足长远,有所收获。
在水利工程市场上,我们首先要尽快完成相关专业人员的招聘和培养,搭好架构,现初步具备投标条件。要循序渐进,做好规划,统筹资源,寻找机遇。要探索合作方式,敢于大胆创新,寻求多种合作模式,只要于我有利,皆可尝试。要以濉溪县农饮水工程为契机,找准一个突破口,力争承揽濉溪县的水利项目,实现增加业绩,提高水利信用分的效果,力争五年内达到全国水利建设市场信用评分AAA。
(二)以生产调度为根本,高度重视履约信誉
生产是中心,是根本。
一是切实做好生产调度。公司专门成立了生产调度中心,目的是专心致志抓好全公司的生产调度工作。要按照全年生产计划安排提前科学谋划,认真排查摸底,做好施工计划。施工计划要和每一个项目部做深度沟通,了解具体细节和不可控因素,做到既科学严谨,又留有不可抗力因素的预案。要充分和其他相关部室深度沟通,充分考虑资金状况、人员结构素质、安全环保等原因。在具体调度中充分利用视频会议系统,每月对生产进度、经营情况、安全管理协调调度,坚持“以日赶周、以周赶月、以月赶季,以季赶年”,采取日报、周报、月报的方式,及时掌握项目施工过程信息,科学分析生产计划的执行情况,科学调度好人、材、机、资等多方面要素,在关键节点推动项目建设,保证安全质量,提升项目履约能力。日报要快速,周报要准确,月报要及时。要及时准确发现情况,制定措施,及时纠偏。推进项目进度预警管理,依照建安公司《工程进度周报、月报(预警及管理)制度》,对在建工程实行超前预警和分级管理,针对各项目的不同情况制定专项抢工期、赶进度措施。要强化责任,讲究担当,要克服困难,主动作为,对连续工期滞后,带来负面影响的责任人要采取组织措施。要继续认真组织开展全年劳动竞赛,加大奖罚,确保全年目标实现。要充分运用信息化开展生产调度工作,运用好一月一次的生产调度会议,开出效率、开出效果。
二是落实好标准化工作。“四标一体一化”的扎实推进是建安公司夯实基础,强化管理,提升水平,创建品牌的基础工作。标准化手册已经编制完成,下一步关键是抓落实,见成效。要强化“安全、质量、经营、党建”标准化“四标一体”,注重一体实施,一体推进,一体监督检查,一体考核奖罚,用信息化贯通穿线,链接各生产要素。这项工作责任重大,意义深远,既是项目管理的基本要求,也是公司品牌建设的必由之路。所谓基础不牢,地动山摇,我们必须采取措施,确保“四标一体一化”落到实处,见到成效。要做到分管领导负责,相关部门具体落实。在推进标准化的同时推进信息化建设,做好人力资源、设备、材料采购、群杰印章、广联达等平台建设,实现信息化手段和项目管理的互融互通,进一步延伸管理的广度、宽度,提升管理水平。对“四标一体一化”建设实施,我们实行“三年规划”,即去年立标准,今年抓落实,明年见成效。要力争通过2-3年时间,用“四标一体一化”来规范各项工作,实现管理上的“横向到边,纵向到底,上下贯通,左右联动”,促进管理工作上台阶。
三是编制好项目策划书。科学编制项目策划书是做好项目各项工作的前提条件,也是严格执行集团公司“六不开工”制度的具体表现。集团明确要求“项目筹划不到位不开工、施工方案不可行不开工、安全措施不完善不开工、成本测算不准确不开工、工期考核计划不制定不开工、资金回收目标不明确不开工”。项目策划书应包括编制说明及工程概况、项目组织框架与岗位职责、工程项目的目标分析和论证、工程结算和管理、成本控制及措施、进度控制方法和手段、施工部署、劳动力计划、工程质量控制方法和手段、环境和安全文明措施、新技术新工艺的运用等11个方面。编制的目的是按照招标文件和合同等情况,对项目进行再一次分析研判,做好预算,为项目施工过程提供参照对比,所以,项目策划书的编制十分重要,要认真落实。相关部门要扛起把关、审核和指导、帮助责任,分管领导要高度重视、亲力亲为。项目策划书的具体运用是关键,要严格按策划书的要求科学组织施工管理,项目各项工作都要遵循策划书的内容,还要注重事中监督检查,对比分析。
四是把控好质量管理。安全为天,质量为本。要牢固树立质量意识,制定公司项目质量监督检查考核办法,实现施工质量的精细化管理。加强在建项目质量检查,质量检查与安全检查同时间、同频次、同严格、同奖罚。检查出的问题予以现场指出,并形成整改通知单,立行立改、限时整改,整改结果要备案。要实行监督督查和帮助指导相结合。要找准定位,制定方案,编制措施,找准项目,分步实施,进一步推动“BIM5D+智慧工地”技术在项目部的推广应用,切实指导施工生产。推动铝模技术、爬架技术、轮扣式脚手架的适时运用。推动装配式建筑技术的运用和“装配式+BIM”技术的综合运用。要在技术创新上加大投入,科研投入不低于结算收入的3%。不断提高施工科技含量和技术水平。
五是切实提高履约能力。“干好现场赢得市场”,履约就是形象,履约就是品牌,履约就是效益。项目不能按时履约既增加工程成本费用,又损害公司信誉。公司将全面落实“四标一体一化”,建立资源保障体系,合理配置人力、设备、材料和资金等资源,控制关键节点,保证重点工序,挑选优质供应商和专业分包队伍,加强项目现场施工标准化过程管控。将进度计划层层落实,以月、周计划落实为重点,加强日常调度协调,确保计划按时完成。把进度责任层层落实到项目部、班组和个人,按期进行工期、质量、安全和成本的业绩考核,及时兑现奖惩,切实提高项目履约能力。做到“赢在项目、干在实处、履约满意、终结硕果”。
(三)以安全生产为保障,持续夯实安全监管
安全是保障,是关键。
牢固树立安全生产理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇,形成“人人学安全、人人懂安全、人人讲安全、人人管安全”的浓厚的全公司安全生产氛围。把安全工作贯穿整个工作的始终,抓住不放,从严抓,抓从严。
一是强化安全教育培训。围绕提升职工的思想认识和业务素质,狠抓教育培训工作,注重教育培训实效,坚决杜绝“走过场”现象,尤其是要加强现场劳务作业人员的教育培训工作。密切结合工程开展情况制定培训计划、编制培训方案,突出“用什么、学什么、缺什么、补什么”,不断提升职工的业务能力和安全意识。创新教育培训的方式方法,推送或制作典型事故案例、工艺方法、操作流程视频、VR体验等,不断提升职工的安全生产意识和业务能力水平。培训的重点要向一线施工作业人员和农民工倾斜,尤其是农民工的培训丝毫不得马虎,要严格落实岗前培训和班前培训。所有的培训必须有计划、有内容、有方案、有记录、可追述。
二是落实安全施工标准化。以全面落实安全文明施工标准化工作为抓手,提升安全管理能力、品牌形象和夯实安全生产基础。从目标职责、制度化管理、教育培训、安全风险管控等方面着手,抓好隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进,进一步完善以安全质量标准化为重点的安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。
三是提升安全监管水平。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。首先要转变作风,改进工作方法。严格落实“四不两直”的检查方式,严格执行“四不放过”的安全方针,严格贯彻安全生产综合检查带队领导负责制,安全生产综合检查组的带队领导必须由主要负责人或分管安全、生产、技术的领导担任,带队领导要深入一线作业场所,切实保障隐患排查不留死角。要把压力传导至项目部,加大项目经理带队检查力度,杜绝习惯性违章。加强监管队伍建设,提升安全监管人员的专业素养。要抓住监管重点,坚持问题导向,紧紧围绕制度措施、现场施工、农民工队伍管理等方面,着力解决反复出现的安全隐患及问题。从严整治“三违”和习惯性违章行为,加大整改督查跟进力度,确保隐患排查治理全闭合。要运用监管新技术,采用“互联网+安全监管”模式,通过远程监控、大数据等技术手段,提高安全生产监督管理效能。
四是开展专项整治行动。要把安全制度执行情况作为主要整治内容,严格贯彻落实集团安全生产1号文和建安公司安全生产1号文等规章制度。工作重点是防范高处坠落,机电设备管理,习惯性违章和农民工教育,坚决做好“三宝四口五临边”工作。督促项目部按要求设置牢固可靠的临边、洞口防护,设置安全警示标志,严禁随意拆除临边、洞口及其他防护设施。从事高处作业的职工必须正确佩戴和使用安全带,确保安全带生根规范、有效。项目部要加大安全巡查力度,并鼓励职工做好互相监督工作。要邀请公司纪委参与安全监督的再监督,确保安全监督职责到位,监督到位,处罚到位。安全管理失职失察造成损失的必须公开曝光,依纪依规对责任人严肃处理,绝不姑息。
(四)以经营管理为抓手,不断提升项目效益
经营是目的,是效益。
一要提升经营管理意识和经营能力。提高管理人员经营意识,牢记持续盈利才是公司能够行稳致远的必要条件。只有盈利才能实现公司的长期战略,保障公司的持续发展。提升全员经营意识,我们要做好每一个项目的经营管理工作:做好建筑市场开拓、提高合同签订的质量,这是前提;管控好工程施工的质量和安全,这是关键;保证现场经营管理的质量,这是保障。要持续不断提升经营管理能力,我公司预决算人员、财务管理人员,甚至人力资源管理人员、材料员等人才都极度短缺,已经不能适应公司发展需要,现有人员要自我加压,自我学习,不断补短板、强弱项,不断提升自身能力。同时还要加大招、培、用、留等力度,不断充实完善经营管理人才队伍。
二要创新管理模式,提高经营管理水平。进一步提高预算管理水平,要组织好每月的经营管理例会,注重项目事前策划和施工过程中的管控,做好预算管理。创新激励约束机制,科学测算目标成本,签订目标责任书,提高项目班子成本管控的积极性。建立完善科学的考核体系,在项目主体完工、竣工验收移交、资金回收、质保金释放等节点按照项目人员岗位职责、贡献大小等因素进行分配。对完工结算项目进行及时审计,及时兑现,提高考核兑现的激励效果,使企业和职工实现“双赢”。积极推广“项目模拟股份制”,今年要选取规模不大,工期不长,合同较好的项目探索实施模拟股份制试点,充分调动项目成员的主动性、积极性、参与度。试点推行项目部工资总额包干制,鼓励项目部对工资实行二次分配,让项目经理和项目班子在人、财、物上有充分的自主权、分配权。
三要解决资金问题,改变困难局面。一是重点抓好结算推进工作,认真对已完未结工程进行全面的分析,针对不同项目的特点分析出原因,制定具体的解决办法,明确责任人、完成时限。对推进较为困难的项目安排专人负责,分管领导重点跟踪协调解决。对完工时间较长、无法推进结算的项目,在完成风险评估后坚决启动法律诉讼程序。2020年前已完未结项目上半年要结算清零,今年以后新实施项目中小项目竣工验收后三个月必须完成结算审计工作,大型项目竣工验收后六个月必须完成结算审计。二是力争在集团公司的支持下,拓宽融资渠道,加强同银行机构、社会资本机构沟通协调,及时了解相关信息,利用在建项目、已完项目应收账款等进行融资,通过三方保理等方式,促进项目资金多途径回收,确保在建项目的资金投入。三是加强财务管理和资金调度。进一步健全完善财务制度体系,实行资金的统一管理,科学策划,确保在资金困难的情况下做到优先保证重点项目、回款信誉较好项目。长期不按合同付款、回款较难的项目坚决采取限制资金使用等措施,确保资金的安全和良性循环。四是加大防欠清欠力度,严格按照奖惩办法执行。防欠是前提,是根本,合同签订规范严密,项目按时履约,结算及时跟进等都是项目防欠的基本措施。要对清欠指标进行详细分解,明确清欠责任目标和奖惩措施,责任到人,挂图作战,做到重点项目班子成员亲自抓,各项目部要严格按照工程节点和回款时间节点,采取各种有效手段,创造性的开展清欠工作。历史遗留的清欠项目做到不畏难,不怕苦,求大放小,或采用法律诉讼进行维权。
四要加强劳务队伍管理。要在严格执行集团公司分包管理制度的基础上,对每一个合格参与投标的劳务队伍进行充分的资信考察,特别要注意其施工信誉、管理能力、人员素质、垫资情况的考察。要制定劳务队伍考核管理办法,对劳务队伍进行信誉打分。要建立档案,动态管理,优胜劣汰。按照考察情况和信誉打分优先选择人员配备齐全、专业化程度高、管理能力强、资金垫付实力大、信誉评价高的分包队伍。在施工过程中,项目部切实做好管理、指导、服务、监督职责,重点加强安全、质量、成本、工期、农民工工资发放等重大风险管控。要管理下移,帮助分包队伍提高管理能力和施工水平。要完善和执行“黑名单”制度,把那些没有能力、没有信用的专业分包、劳务分包队伍,把那些参与、唆使法律诉讼,把那些恶意讨薪、恶意上访的队伍和人员坚决纳入公司和集团“黑名单”。各单位和部室要注重建档立案,收集信息,加大考核,平时监督,落实制度。
(五)以党的建设为引领,始终凝聚发展动能
党建是灵魂,是方向。
一要持续加强党的建设。关键是要提高各级党组织和全体党员的政治能力,尤其是要不断提高政治判断力,政治领悟力和政治执行力,使党员领导干部的政治能力与履职责任相匹配。不断强化党支部的政治功能,承担好“教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的重大政治责任。要继续做好支部标准化建设再提升工作,把党建工作和生产经营深度融合,继续做好“一支部一堡垒、一支部一品牌”工作。做好舆论引导和意识形态工作。持续推进党风廉政建设,要让每一名党员“守纪律,讲规矩”,营造“不敢腐、不想腐、不能腐”,“想干事、能干事、干成事”的良好政治氛围,强化监督、执纪、问责职责,强化对重点人、重点事,关键岗位、关键环节的监督,要加强对安全监督的再监督。
二是做好双人才库建设和职工培养培训工作。要制定措施,充实完善后备干部人才库和专业技能人才库,分别由党委工作部和人力资源部负责实施,每年两次考评,及时进行更新。做好人才的引进和培养,建立人才多渠道晋升通道,形成动态管理机制,打造一支懂管理,善经营的干部队伍。加强建造师和专业技术人员的培训管理工作。坚持“拓宽渠道”原则,通过双选会、校园招聘会、网上招聘、猎头公司等进行招聘,结合公司实际发展需要及时引进各类人才。探索留住人才的有效途径和方法,为各级各类人才成长搭建一个公平公正、公开透明的发展平台。打造一批“开口能说、提笔能写、迈腿能干事干成事”的干部人才队伍。
进一步完善公司人才培养、人才选拔体系。人才培训上做到有计划,多层面,充分利用观摩,交流等方式,扩大“导师带徒”工作范围和考核监督力度。坚持按需施教,全面施教,灵活施教,外部施教。落实好绩效考核办法和三项制度改革专项行动实施方案,建立人才工作监督检查考核机制,探索多形式的收入分配激励机制,实行薪酬待遇差别化。要做好各专业技能人才的职业规划和半年度考评工作,实现对人才管理的动态跟踪,促进“人人都能成才”。
四是进一步加强机关效能建设。继续落实定岗、定编、定员、定薪工作,做到职责清晰,边界明确,充分发挥部室职能和岗位职责,营造“人人能干事”、“人人争干事”、“事事能干好”的良好氛围。要加强学习和自身综合素质能力的不断提升,要补短板,强弱项,变“要我学”为“我要学”,要有知识的饥渴感和职业的危机感。要切实转变工作作风,加强对项目部工作的监督、指导、服务,要变检查为帮助,变督导为指导。要常态化做好机关的绩效考核工作,打破大锅饭和平均主义,让“有为者有位”、“优秀者有奖”、“懒庸者出局”,要常态化开好部务会议和做好日常基本工作记录。要做好机关办公室文明创建工作,做到清洁、整齐、廉洁、高效。关键岗位要实行竞聘上岗,机关岗位原则上需要大学本科学历,逢进必考。实行基层锻炼,岗位交流制度。
五是打造建安特色子文化。在积极宣传贯彻集团公司母文化的基础上,挖掘我们公司企业文化底蕴,打造具有建安公司自身特色的企业文化。今年企业文化要形成明确的企业精神、企业作风、核心价值观、企业使命、企业理念等,从而培育职工的认同感和归属感,形成积极向上的企业精神、企业价值观,促进企业生产经营不断发展。
六是努力提升职工生活水平。以职工为中心,进一步提高职工幸福指数。要强化企务公开,开好职代会,畅通职工参与和诉求渠道,充分保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。坚持发展成果与职工共享,不断满足广大职工日益增长的对美好生活的需要。要确保职工收入在三年内每年有10%的增长。2021年全部兑现往年拖欠的建造师奖励。兑现已有审计结果的项目奖励。拖欠的职工集资款力争今年上半年连本带息全部退还。2020年度职工年终奖确保在3月底发放完毕。筹划装修职工食堂,力争4月底完成,5月份职工就餐。继续完善大学生宿舍和办公楼设施设备。筹划建安公司职工灯光球场。建立自动化洗车中心,为职工提供免费洗车服务。今年将为全体职工发放春秋和冬季两套工作服。进一步提高职工的幸福感、获得感。
(六)继续加强防疫工作
当前,新冠肺炎疫情流行并未结束,本土疫情呈零星散发和局部聚集性交织叠加态势,防控形势依然严峻复杂。要全面落实国家、省市、集团公司关于疫情防控工作最新要求,坚持预防为主、突出重点环节、强化支撑体系,保障公司疫情防控工作有力有序推进,确保职工生命健康安全。
同志们,风雨与彩虹共生,挑战机与遇并存。2021年,我们将继续围绕以职工为中心,继续在奔跑中奋斗,在奋斗中收获,在收获中快乐。
我们要拿出爬坡过坎的担当精神,练就弯道超车的高超本领,以“咬定青山不放松”的韧劲,“不破楼兰终不还”的拼劲,展示出“起跑就是冲刺,开局就是决战”的奋发姿态,在新的一年里不负春光,不负期待,展示我们的信心,展现我们的担当。
时间属于奋进者,未来属于奋进者,让我们团结起来,凝聚起奋进开拓的磅礴力量,为实现公司“三年三跨越”的既定目标下好棋、开好局!